Прокурор разъясняет
Защита прав граждан на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления и должностным лицам.
Обращение гражданина – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган и орган местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст.9 и ч.1 ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с компетенцией, подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
И только в исключительных случаях, в соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ, а также в случае направления запроса, должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В силу ст.10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина направившего обращение;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ.
Нарушение положений Федерального закона № 59-ФЗ – это нарушение конституционного права граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33 Конституции РФ).
Подобные нарушения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» недопустимы в государстве, где человек, его права и свободы являются высшей ценностью и влекут за собой административную ответственность.
Таким образом, в случае нарушения Ваших прав на обращения, необходимо сообщать в правозащитные органы.
